إن مفهوم "المحافظة" ليس سمة من سمات اللغة الروسية ؛ جاء هذا الاقتراض نتيجة للإصلاح الإداري ، أثناء إعادة هيكلة السلطات المحلية على الطريقة الأوروبية.
الحاكم - حرفيًا "رئيس" ، كما في روما ، أطلقوا على جميع القادة المسؤولين في المدينة عن اتجاه أو آخر للنشاط. كان هناك حكام تجارة ، أولئك الذين راقبوا إمداد الدخن ، ونقاء المياه ، وتحصيل الضرائب ، إلخ.
كان لـ Praefectus urbi الحق في احتلال العرش الروماني أثناء غياب الإمبراطور. بأمره بالطبع.
تعمل المحافظة اليوم في روسيا بصفتها الهيئة الإدارية للمنطقة الإدارية ، وفي فرنسا ، تعني كلمة "محافظة" منصب المحافظ (أعلى مسؤول يؤدي واجبات شرطي ويدير المنطقة المخصصة له) ؛ في اليابان واليونان وجمهورية إفريقيا الوسطى ، تسمى المحافظة الوحدة الإقليمية الإدارية الرئيسية للبلاد. خلال فترة الإمبراطورية الرومانية ، كانت المناطق الرئيسية الأربعة للإمبراطورية تنتمي إلى المحافظة - إيطاليا ، والغال ، والإليريكيوم والشرق.
أنشطة المحافظة
باستخدام مثال عاصمة روسيا ، يمكن للمرء أن يفكر في جميع وظائف وواجبات المحافظة. في المنطقة الإدارية لمدينة موسكو ، يشغل حاليًا فلاديمير بوريسوفيتش زوتوف ، الذي يرأس الهيئة التنفيذية الإقليمية للعاصمة ، التابعة لحكومة المدينة ، منصب الحاكم. تعيين وعزل المحافظ من مسؤولية رئيس بلدية المدينة.
تسترشد المحافظة في أنشطتها بدستور الاتحاد الروسي ، وميثاق المدينة ، وقوانينها ، فضلاً عن القوانين الفيدرالية والتشريعات القانونية الأخرى للدولة.
التزامات المحافظة
في قواميس مختلفة ، يمكنك العثور على عدد كبير من المفاهيم المختلفة لهذا المصطلح. في الوقت الحالي ، الأكثر صلة هو التعريف الأول الذي يميز المصطلح بأنه هيئة حاكمة.
يمكن اعتبار المهام الرئيسية للمحافظة:
- مراقبة وتنسيق عمل إدارات مناطق العاصمة الخاضعة لسلطتها من مؤسسات الدولة ، وكذلك مؤسسات مدينة موسكو ؛
- تمثيل مصالح حكومة المدينة في حدود سلطاتها ؛
- أداء وظائف المستفيد ، وكذلك مدير أموال ميزانية الدولة للمدينة ؛
- تنظيم تنفيذ الأعمال المتعلقة بإصلاح مرافق الطرق وتحسين المناطق التابعة وتنظيف الأراضي المهجورة ؛
- التنسيق والرقابة على تنفيذ الإصلاحات الرأسمالية للمباني السكنية.
إن قائمة وظائف وسلطات المحافظة ضخمة للغاية ، وهي في الواقع هيئة تنفيذية تنظيمية وإدارية جزئية للحكومة الذاتية المحلية ، والتي تختلف عن البلديات في السلطات الأكبر ومنطقة الحكومة الأكبر.
