مكتب المدعي العام هو وكالة فيدرالية تشرف عمليا على الامتثال لتشريعات الاتحاد الروسي على جميع المستويات. تشمل صلاحياتها وظائف ، بفضلها يمكن ممارسة سيطرة دون عوائق على الخدمات الرئيسية التي تحمي حقوق المواطنين.
يحتاج نظام سلطة الدولة ، مثل أي نظام آخر ، إلى السيطرة. هذا ما تفعله دائرة تسمى مكتب المدعي العام. يمكن لأي مواطن أن ينتهز الفرصة لحماية حقوقه وشرفه من خلال الاتصال بهذه الدائرة ، سواء في مكان الإقامة أو على المستوى الاتحادي.
ما هو مكتب المدعي العام - التعريف
مكتب المدعي العام هو هيئة اتحادية منهجية تشرف على الامتثال للمواد الدستورية نيابة عن الدولة. يخضع النظام للإشراف إما المدعي العام أو رئيس الاتحاد الروسي.
يتم تنظيم الوظائف والصلاحيات والمهام الرئيسية للدائرة بموجب المادة 1 من القانون الاتحادي "بشأن مكتب المدعي العام" ، وبشكل أكثر دقة ، من خلال البند الثاني منه. تقول أن مكتب المدعي العام يجب أن تراقب
- ضمان سيادة القانون في جميع الاتجاهات ،
- شرعية مشاريع القوانين الجديدة فيما يتعلق بالسلطات والمواطنين ،
- احترام حريات وحقوق مواطني الدولة سواء على أراضيها أو في الخارج ،
- الانتهاكات المحتملة لحقوق المواطنين والدولة وقمعها.
مكتب المدعي العام هو إدارة مستقلة ولا ينتمي إلى أي من الفروع الحالية للحكومة - التنفيذية والتشريعية والقضائية. يحق لموظفي مكتب المدعي العام إجراء فحوصات على شرعية أنشطة أي مواطن ، وممثلي الحكومة والشرطة والمحاكم والمنظمات الاجتماعية من جميع الأنواع - الطبية والتعليمية وغيرها. كل من المواطنين العاديين والمسؤولين ، وأعضاء الحكومة ، وضباط الشرطة ، والمحضرين من جميع المستويات ، من الإقليم إلى الفيدرالي ، ملزمون بالامتثال لأوامر المدعي العام.
تاريخ إنشاء القسم
إن مفهوم "مكتب المدعي العام" له جذور لاتينية ويترجم حرفياً على أنه رعاية ، ومنع ، وتوفير. يعود أول ذكر لهيئة على مستوى الدولة إلى عام 1302. تضمنت حاشية ملك فرنسا المدعي العام ، الذي كان واجبه ملاحظة جميع انتهاكات القانون وتقديم المعلومات إلى الملك.
في روسيا ، أنشأ بيتر الأول مكتب المدعي العام في عام 1722. وضع الإمبراطور أهدافًا واضحة للقسم الجديد - للتخلص من الشر ، في أصوله الفوضى وانعدام القانون والرشوة والفوضى في نظام الدولة.
حدد المرسوم الصادر في 12 يناير / كانون الثاني الفروع الرئيسية لمكتب المدعي العام وقادتها:
- مدعي عام،
- المدعي العام،
- النيابة العامة.
أصبح Yaguzhinsky Pavel Ivanovich رئيسًا لمكتب المدعي العام في مجلس الشيوخ في روسيا. كان على عاتقه مسؤولية عالية - إبلاغ الحاكم السيادي بالقضايا المعروضة على الإدارة للنظر فيها والاحتفاظ بتقرير عن أداء واجباتهم من قبل المدعين العامين على جميع المستويات.
صلاحيات مكتب المدعي العام
صلاحيات الدائرة مذكورة في المادتين 22 و 27 من القانون الاتحادي للاتحاد الروسي "بشأن مكتب المدعي العام". في سياق ضمان قانونية جميع مجالات النشاط وحماية مصالح الأفراد والكيانات الاعتبارية ، المدعون العامون
- الإشراف على تنفيذ القوانين التشريعية ،
- مراقبة أنشطة الإدارات القضائية والوزارية والتنفيذية والتشريعية وغيرها على أي مستوى ،
- تشارك في مراقبة حماية حقوق المواطنين ،
- مراقبة أنشطة هيئات البحث والتحقيق والتحقيق العملياتية ،
- - مراقبة عمل الإدارات والمؤسسات التي يوجد بها سجناء.
- إصدار أحكام للأحكام غير القانونية ،
- قبول ودراسة نداءات المواطنين بشأن الخروج على القانون فيما يتعلق بهم ،
- تشارك في الملاحقة الجنائية ومكافحة الجريمة ، بما في ذلك الجريمة المنظمة.
المدعون ملزمون بقبول الطلبات المقدمة من المواطنين دون تأخير ، ولا يمكنهم التدخل في هذا الصدد ، والاستجابة الفورية للشكاوى ، وبدء الإجراءات الإدارية والجنائية ، وتنفيذ إجراءات البحث والتحقيق في إطارهم. تتمتع الدائرة بالسلطات المناسبة لتنفيذ هذه الواجبات - يحق للمدعين العامين زيارة أي منطقة والتعرف على الوثائق ومقابلة المشاركين في النزاعات.
هيكل القسم
مكتب المدعي العام هو نظام مركزي للهيئات والفروع (المؤسسات) ، مع مبدأ محدد بوضوح وهو التبعية للرئيس المرؤوس. يجب تنسيق جميع الخطوات المتخذة لإعادة تنظيم أو إلغاء أو إنشاء إدارات جديدة ضمن تكوينها ، وتحديد وضعها واختصاصها مع المدعي العام للاتحاد الروسي.
يشمل النظام:
- مكتب المدعي العام (اتحادي) ،
- مكتب المدعي العام لموضوعات الدولة (الإقليمية) ،
- مكتب المدعي العام في المدينة أو المقاطعة (الإقليمي) ،
- مكتب المدعي العام المتخصص - العسكري والنقل وحماية البيئة وغيرها ،
- الإدارات التعليمية والعلمية لمكتب المدعي العام ،
- مطبوعات وإصدارات القسم المطبوعة.
على مستوى المقاطعات الفيدرالية ، توجد مكاتب المدعي العام للاتحاد الروسي. يتم اختيار وتعيين الموظفين للخدمة فيها ورؤساء الأقسام مباشرة من قبل رئيس القسم.
الوضع القانوني ومسؤولية موظفي مكتب المدعي العام
يتم تنظيم الوضع القانوني لموظفي مكتب المدعي العام من خلال تفاصيل واجباتهم والمهام الموكلة إلى الإدارة بموجب القانون والدولة. يتمتع المدعون بوضع تنفيذ القانون. يخضع المتقدمون لشغل الوظائف الشاغرة في مكتب المدعي العام لعدد من المتطلبات الصارمة:
- الجنسية الروسية ،
- حضور التعليم العالي في مجال الفقه ،
- الاعتماد الذي تم الحصول عليه على مستوى الدولة ،
- بعض الصفات الأخلاقية.
الوضع القانوني لموظفي هذه الدائرة مرتفع للغاية ، وإذا تم تعيين مواطن من قبل مكتب المدعي العام ، فإنه يحصل على بعض المزايا والحقوق والضمان الاجتماعي المناسب. كل هذا منصوص عليه في القوانين التشريعية الفيدرالية. بالإضافة إلى ذلك ، فإن المدعي العام يتمتع قانونًا بصلاحيات أكبر بكثير من سلطات ممثلي هيئات التحقيق.
لكن مسؤولية المدعين هي أيضا عالية جدا. لاستخدام حرياتهم وحقوقهم المهنية لأغراض أنانية شخصية ، يُعاقب موظفو القسم بشدة أكثر من غيرهم. كما يتم معاقبة أخطر الأفعال بصرامة - أداء واجباتهم في وقت غير مناسب أو بشكل غير لائق ، والتحيز ضد المواطنين الذين لجأوا إلى مكتب المدعي العام للحصول على المساعدة ، والسلوك غير الأخلاقي. لدى الدائرة نظام للعقوبات لمثل هذه الانتهاكات - من التوبيخ إلى الغرامات والفصل.
ما يمكن أن يكون بمثابة سبب للاتصال بمكتب المدعي العام
كقاعدة عامة ، يأتي المواطنون إلى مكتب المدعي العام بعد اجتياز جميع حالات حل المشكلة ، وتنتهك حقوقهم بشكل متكرر. يلتزم القسم بحل القضايا من أي اتجاه والرد وفقًا لذلك على الشكاوى من أي نوع. يتم اتخاذ قرار الشروع في فحص المدعي العام مباشرة في الدائرة التي تقدم فيها المواطن بطلب. في حالة الرفض ، يحق له إعادة توجيه طلبه إلى الهيئة العليا لمكتب المدعي العام.
يمكن لأي انتهاك للقانون وحقوق المواطنين أن يكون سبباً للاتصال بمكتب المدعي العام ، على سبيل المثال:
- في مجال علاقات العمل ،
- التعدي على الحقوق الاجتماعية ،
- القذف على المستوى الإعلامي والشخصي مما أثر على السمعة ،
- الفوضى من جانب الوكالات الحكومية والشرطة والمحاكم ،
- تقاعس المسؤولين من أي مستوى ،
- فوضى في مجال الإسكان والخدمات المجتمعية ومن جانب جمعيات أصحاب المنازل.
يمكن أن يكون سبب الاتصال بمكتب المدعي العام أي شيء ، ولكن سيتم تقييم شرعيته وإمكانية تعيين التفتيش من قبل موظفي الإدارة.
