أقر مجلس الدوما قانونًا يسمح بفرض عقوبات مضادة ردًا على الخطوات غير الودية للولايات المتحدة ودول أخرى. يدخل القانون حيز التنفيذ اعتبارًا من اليوم الأول لنشره. تم اعتماد النسخة النهائية في القراءة الثالثة.
تم تبني قانون إجراءات مواجهة عقوبات الولايات المتحدة والدول الأخرى "غير الصديقة" في القراءة الثالثة في 22 مايو 2018. ومن بين 417 نائبا صوت 216 لصالحه وامتنع واحد فقط عن التصويت. بناءً على القانون ، يمكن للحكومة فرض تدابير اقتصادية مختلفة ردًا على العقوبات الأمريكية. قد تتعلق هذه الإجراءات بما يلي:
- التعاون الدولي؛
- تصدير المنتجات
- الخصخصة وبعض المجالات الأخرى.
احتوى المشروع الأولي على 16 توجيهاً ، كان من ضمنها إشارة إلى مجموعات منتجات محددة ، بما في ذلك المنتجات والأدوية. لكن تقرر استبعاد مثل هذه التحويلات من النص. بفضل هذا ، أصبح مشروع القانون أكثر عمومية في طبيعته. بعد انتقادات من رجال الأعمال والخبراء والجهات الحكومية المتخصصة ، أنهى النواب المشروع.
بحلول القراءة الثالثة ، تم توسيع قائمة الشركات التي يمكن أن تخضع لعقوبات مضادة. إذا امتدت الإجراءات في الإصدار الأول إلى الشركات التي يزيد نصيبها من الأجانب عن 25٪ ، فقد تؤثر الآن على جميع الكيانات القانونية. الأشخاص الذين يخضعون بشكل مباشر أو غير مباشر لسيطرة دول غير صديقة.
كان أحد الإجراءات المثيرة للإعجاب هو فرض حظر على المنتجات المصنعة في الولايات المتحدة أو دول أخرى غير صديقة.
ملامح الفاتورة
على الرغم من حقيقة أن الحكومة مُنحت الفرصة لإدخال تدابير مضادة ، إلا أنها لا تملك الحق في لمس السلع الحيوية. من المستحيل ، على سبيل المثال ، فرض حظر على الأدوية التي لا يتم إنتاج نظائرها في روسيا أو في بلدان أخرى.
يمكن أن يتخذ رئيس الدولة قرار فرض عقوبات مضادة على أساس مقترحات مجلس الأمن. مع إلغاء الشروط التي أدت إلى اتخاذ إجراءات انتقامية ، سيتمكن الوزراء من التراجع عن الإجراءات التي تم تقديمها دون صعوبة كبيرة.
والغرض من مشروع القانون ليس تحديد المصالح والحقوق والحريات الوطنية للمواطنين ، بل حماية هذه المصالح. صرح بذلك النائب الأول لرئيس فصيل روسيا الموحدة ، أندريه إيزيف. وأشار إلى أن العالم بأسره يجب أن يفهم أن الأعمال الموجهة ضد سكان روسيا لن تمر دون عقاب. يمكن أن تؤثر العقوبات على دول بأكملها وكيانات قانونية وأفراد محددين.
في إحدى المناقشات ، تم اقتراح أن السلطات الأمريكية تدرس بعناية وتختار المناطق التي ستخضع للعقوبات. السلطات الروسية لديها الآن قدرات مماثلة. في الوقت نفسه ، ينص القانون على أنه لا يمكن استخدام القيود المنصوص عليها فحسب ، بل أيضًا التدابير الأخرى التي اقترحها رئيس روسيا. هذا هو أوسع بند في مشروع القانون ، لأنه يترك إمكانية توسيع تدابير التأثير.
بالتزامن مع هذا القانون ، ينظر مجلس الدوما في مشروع قانون بشأن المسؤولية الجنائية للامتثال للعقوبات الغربية على أراضي بلدنا. تم اعتماده في القراءة الأولى ، ولكن تم انتقاده بشدة من قبل الشركات الكبرى. لذلك تقرر تأجيل اعتماد الوثيقة لحين الانتهاء منها.
مؤلفا مشروعي القانون هما فياتشيسلاف فولودين وقيادة فصائل دوما. ومن بين المؤلفين رئيسة مجلس الاتحاد فالنتينا ماتفينكو ، ورئيسة فصيل روسيا المتحدة ، وزعيمة A Just Russia وآخرين. جاءت المبادرة الأولية من الحكومة السابقة بدعم من الإدارة الرئاسية.
