في 10 مارس 2012 ، اقترح الرئيس الحالي للاتحاد الروسي آنذاك دميتري ميدفيديف نقل الإدارة الرئاسية والجهاز الحكومي ومجلس الدوما ومجلس الاتحاد وغرفة الحسابات والقضاء ، وكذلك مكتب المدعي العام ، لجنة التحقيق والوزارات المختلفة خارج طريق موسكو الدائري.
كان السبب الرئيسي لهذا القرار هو ازدحام المباني الإدارية في المركز التاريخي لموسكو. يقع أكبر تجمع للسلطات المختلفة في Okhotny Ryad و Bolshaya Dmitrovka ، على بعد مائتي متر من الكرملين. مباني الدولة الكبيرة ، بما في ذلك مجلس الدوما ، الذي يتألف من 450 نائبًا ، دون احتساب مساعديهم والأمانة ، وسياراتهم الشخصية والرسمية - كل هذا حول موسكو إلى مدينة رسمية.
ويمكن بسهولة تحديد العاصمة الحالية: مدينة للأعمال. يتوجه ملايين الأشخاص كل صباح في سياراتهم إلى المركز للعمل. أصبحت الاختناقات المرورية الهائلة من الصباح إلى المساء حقيقة يومية وفي نفس الوقت كابوس لهذه المدينة. لم يعد المترو قادرًا على التعامل مع هذه المشكلة.
بناءً على جميع الأحداث المذكورة أعلاه ، يشعر العديد من سكان المدينة بقلق بالغ من أن تصبح موسكو قريبًا انهيارًا كبيرًا واحدًا. نتيجة لذلك ، كان هناك اقتراح لتوسيع العاصمة. كان ديمتري ميدفيديف أول من تحدث عن هذا على مستوى الدولة. واقترح إضافة عدة مئات من الهكتارات من منطقة موسكو إلى "موسكو الكبرى". في 1 يوليو ، انضمت إلى موسكو أراضي منطقة موسكو ، والتي حصلت على الاسم غير الرسمي "موسكو الجديدة". تقع الزيادة بشكل رئيسي في الاتجاهين الجنوبي والجنوب الغربي.
اقترحت لجنة النقل ، برئاسة رئيسها إيغور شوفالوف ، في يوليو 2012 وضع المركز الحكومي في Kommunarka ، بالقرب من طريق موسكو الدائري. وافق النواب وأعضاء مجلس الشيوخ على الانتقال إلى هناك ، ولكن بشرط أن تنتقل السلطات الأخرى معهم إلى موسكو الجديدة. لكن البرلمانيين رفضوا التحرك.
في اجتماع مغلق في الكرملين في 14 أغسطس 2012 ، أرجأ فلاديمير بوتين اعتماد هذا القرار حتى مارس 2013 ، وأصدر تعليمات للخبراء لتقييم الجانب المالي للقضية.