في الاتحاد الروسي ، يعتبر الشعب الركيزة الأساسية والركيزة التي يقوم عليها نظام الإدارة بأكمله والتي يتم توجيه هذه الإدارة عليها. لذلك ، تم منح الشعب امتيازًا كبيرًا في شكل المشاركة في تشكيل الهيئات الحكومية على جميع المستويات ، وكذلك فرصة التأثير في القرارات في القضايا الأساسية لحياة منطقتهم والوطن ككل من خلال الأشكال. للتعبير المباشر عن الإرادة ، بما في ذلك الاستفتاء.
جوهر الاستفتاء
الاتحاد الروسي دولة تكون فيها قوة الشعب المؤشر الرئيسي للديمقراطية. لذلك ، فإن الموضوع المباشر لجميع أنشطتها هو الشعب ، الذي يمارس السلطة في جميع أنحاء البلاد بمساعدة أدوات السيطرة المنصوص عليها تشريعيًا.
الاستفتاء هو إحدى الطرق التي يعبر بها المواطنون عن إرادتهم إلى جانب الانتخابات والتمثيل. إنه يمثل تصويتًا على أهم جوانب حكم الدولة والبلديات. في أغلب الأحيان ، يتم تقديم قضايا تغيير وضع إقليم معين أو الابتكارات في التنظيم القانوني للاستفتاء.
يكمن جوهرها في حقيقة أن المواطنين يصوتون على أي قضية معروضة على الاستفتاء بشكل شخصي وسري ، أي. على نفس المبدأ كما في الانتخابات. علاوة على ذلك ، فإن مثل هذا القرار ضروري ، بشرط الاعتراف بصحة الاستفتاء. أي أنه سيتم اتخاذ قرار بناءً على نتائج التصويت إذا تم تجاوز الحد الأدنى للمشاركة. الفرق الرئيسي بين الاستفتاء والانتخاب هو التصويت في استفتاء على السؤال المطروح ، وليس التصويت لشخص أو حزب. وأيضًا أثناء الاستفتاء هناك حظر على جميع أنواع الحملات والترويج. يتم ذلك لتحديد الرأي الأكثر موضوعية.
الاستفتاء هو حق للمواطنين ونوع من الالتزام تجاه الدولة التي لديها عدد من القيود. وتشمل هذه القيود على سن الأهلية للتصويت (يجب أن يكون عمر الناخب 18 عامًا على الأقل) والجنسية ووثيقة الهوية.
أنواع الاستفتاءات
1. اعتمادًا على موضوع القضية ، يتم تمييزها: دستورية (يتم النظر في التغييرات في الدستور) ، تشريعية (يتم النظر في مسائل التشريع) ، والقانون الدولي (المسائل المتعلقة بالعلاقات الدولية) والقانون الإداري (فيما يتعلق بالإداري والوضع القانوني للموضوع ، التوزيع الإقليمي).
2. تبعاً لوقت انعقاده: وقائي (عند تقديم مشروع القانون للاستفتاء) والموافقة عليه (عند تقديم مشروع تشريعي جاهز للنظر فيه والموافقة عليه).
3. اعتمادًا على درجة الأهمية: إلزامي (ينص عليه القانون أو معاهدة دولية وهو إلزامي) واختياري (لا ينص عليه القانون ويمكن أن يبدأه المواطنون والسلطات).
4. تبعا لمستوى الحكومة: كل روسيا (تعقد على المستوى الاتحادي) ، إقليمية (على مستوى الموضوع) ، استفتاء محلي (استفتاء البلدية).
5. اعتمادًا على البادئ: بمبادرة من سلطات الدولة والبلدية ، تقديم الالتماس (بواسطة عريضة موقعة من المواطنين).
