الفساد هو استخدام المسؤولين لسلطاتهم وحقوقهم وسلطتهم ووضعهم وفرصهم واتصالاتهم لتحقيق مكاسب شخصية فقط. في أي بلد في العالم ، بما في ذلك روسيا ، تعتبر مثل هذه الأعمال غير قانونية ويعاقب عليها القانون. لمكافحة الفساد ، يتم إنشاء هيئات حكومية خاصة ، حققت أساليبها أكبر قدر من الكفاءة ، على سبيل المثال ، في الصين والسويد وسنغافورة.
بسبب الوضع التاريخي الحرج في بلدنا مع نزعة جماهيرية للفساد في جميع مجالات السلطة ، فإن محاربته صعبة نوعًا ما. بعد كل شيء ، لا يمكن ببساطة تصفية الهياكل الفاسدة ، لأن هذا سيؤدي إلى أزمة قوة حتمية. يجب أن يعتمد النهج المدروس لهذه المشكلة على الطرق الأساسية التالية:
- اعتماد لائحة تشريعية تشدد العقوبة على هذا النوع من الجرائم ؛
- زيادة الدخل الرسمي للمسؤولين الحكوميين ؛
- خلق بيئة تنافسية تقلل من الربح المحتمل من الفساد.
الآليات والوقاية
تعتمد المجموعة الكاملة من تدابير مكافحة الفساد على آليات الرقابة: الداخلية والخارجية.
توفر الآليات الداخلية أقصى قدر من الحوافز من خلال تحديد صلاحيات المسؤولين. وتقوم الجهات المختصة التي تعمل بشكل مستقل بالإشراف اللازم عليهم.
تعمل الآليات الخارجية بشكل عام بشكل مستقل عن السلطة التنفيذية ، مما يزيد من فعاليتها بسبب حصانة المنصب. يمكن أن يكون دور هذه الهياكل هو الإعلام وحرية التعبير لمواطني الاتحاد الروسي والنظام القضائي للدولة.
يستند منع الفساد في إطاره التشريعي إلى التدابير الحافزة التالية:
- مراقبة التشريعات من قبل المؤسسات البرلمانية والعامة ؛
- تكوين تصور سلبي في المجتمع عن المسؤولين الفاسدين ؛
- تحليل منتظم (ربع سنوي) للممارسات القانونية لتحديد الممارسات الفاسدة والمعاقبة عليها ؛
- إجراءات قانونية فعالة لمنع الفساد المتمثل في الإقالة أو الفصل من وظيفة بديلة ؛ علاوة على ذلك ، فإن الأشخاص الذين يقدمون عن علم معلومات خاطئة عن الدخل والمصروفات والممتلكات المنقولة وغير المنقولة والالتزامات المالية فيما يتعلق بأقرب الأقارب يتعرضون للعقوبة ؛
- التحقق الشامل من المعلومات المتعلقة بالمتقدمين لشغل المناصب البلدية أو العامة ؛
- إدخال ممارسة تحفيز ممثلي الدولة والبلديات على الأداء بشكل سليم وفعال في إطار صلاحياتهم.
المبادئ الأساسية لمكافحة الفساد والمساءلة
تسترشد المجموعة الكاملة من تدابير مكافحة الفساد بالمبادئ الأساسية التالية:
- الشرعية
- حماية حقوق وحريات المواطنين والأفراد ؛
- الدعاية والشفافية ؛
- مسؤولية حتمية عن جريمة ؛
- إشراك التدابير السياسية والقانونية والإعلامية والتنظيمية والاجتماعية - الاقتصادية وغيرها من التدابير كوسيلة لمكافحة الفساد ؛
- التعاون على مستوى الدولة مع المؤسسات الدولية والأفراد والمنظمات العامة ؛
- تطبيق الإجراءات الوقائية لمنع الفساد.
في بلدنا ، تشن اللجان واللجان المنشأة خصيصًا حربًا لا يمكن التوفيق بينها ضد الفساد. وفي بعض هياكل الدولة يتم توفير حتى إدارات لمكافحة الفساد. ينص التشريع على مسؤولية صارمة عن كل عمل من أعمال الفساد ، والتي يمكن أن تكون جنائية وإدارية ومدنية وتأديبية.وتنص هذه القواعد التشريعية ، في جملة أمور ، على طبيعة الجريمة فيما يتعلق بالمواطنين الروس أو عديمي الجنسية أو المقيمين الأجانب أو الأفراد أو الكيانات القانونية.
هيئة مكافحة الفساد
من أجل منع ومكافحة أنشطة الفساد التي يقوم بها الأشخاص المسؤولون ، تم إنشاء لجنة خاصة لمكافحته ، والتي تسيطر على جميع مجالات المجتمع. وتشمل مسؤولياته تشجيع السلوك المناهض للفساد. أعضاء هذه المنظمة هم الأشخاص المعتمدون من قبل رئيس الاتحاد الروسي.
هذه اللجنة لها الأهداف التالية:
- حماية الحقوق القانونية للمواطنين ؛
- مساعدة أجهزة إنفاذ القانون ؛
- تقديم الدعم القانوني للسكان في حالة التعديات على الفساد ؛
- إشراك وسائل الإعلام والرأي العام في مكافحة الفساد.
تتمثل المهام الرئيسية لهيئة مكافحة الفساد فيما يلي:
- رفع المستوى القانوني لتعريف المواطنين بقضايا الفساد ؛
- تقديم المساعدة إلى أجهزة الدولة ووكالات إنفاذ القانون بشأن هذه المسألة من الدعم العام ؛
- تطوير الإجراءات العلمية والعملية على المستويات الدولية والاتحادية والإقليمية لمكافحة الفساد ؛
- تشكيل تقرير سنوي مفصل عن مشاكل الفساد في بلادنا.
- توفير المعلومات الكاملة عن الفساد المكتشف في هياكل الدولة للجمهور من خلال وسائل الإعلام ؛
- مساعدة السكان على حماية حقوقهم من ممثلي هياكل الدولة الفاسدين ؛
- نشاط النشر النشط ؛
- حماية حقوق أعضاء اللجنة ؛
- إجراء استطلاعات الرأي وتحليل الرأي العام.
- التعاون الدولي ؛
- تحليل القوانين (الفدرالية بالدرجة الأولى) ؛
- إجراء الخبرات المنتظمة لأنشطة أجهزة الدولة والبلديات ؛
- تطوير المقترحات وإعداد خطة العمل.
من خلال نشاطها الفعال ، تظهر هذه اللجنة أن مكافحة الفساد في روسيا يمكن أن تتم بدون تمويل إضافي من ميزانية الدولة ، بالاعتماد فقط على مبادرة المواطنين ذوي الضمير الحي.
لجنة مكافحة الفساد
على المستوى الاتحادي ، تتم مكافحة الفساد من قبل لجنة منشأة خصيصًا. يشمل موظفين محترفين ذوي إمكانات فكرية عالية. هذه اللجنة مدعوة لمكافحة الفساد والإرهاب ، وهي هيكل عام يوفر الحماية القانونية والاجتماعية وأي حماية أخرى لمنع ومنع الفساد في بلادنا.
تهدف لجنة مكافحة الفساد إلى ما يلي:
- تحسين الوضع الاجتماعي والاقتصادي والقانوني في البلاد ؛
- حماية الحريات والحقوق والأمن والرفاهية للمواطنين الروس ؛
- الرقابة العامة على تشكيل التسعير الموضوعي في المجال الاجتماعي ؛
- الحماية القانونية للمواطنين والشركات الصغيرة والمتوسطة والمؤسسات والمنظمات من عنف الفساد ؛
- تهيئة الظروف المثلى للتعاون التجاري والاجتماعي بين السلطات والمجتمع ؛
- إنشاء نظام موحد لمكافحة الفساد ، يتضمن في تكوينه القوى الإبداعية والفكرية والتقدمية والمؤثرة والأخلاقية للبلد بأسره ؛
- تعزيز مكانة الحياة النشطة لدى مواطني روسيا ، مما يوفر توازنًا قانونيًا عادلًا بين الحكومة والمجتمع ؛
- إنشاء منظمات شبابية للتحكم والإبداع في هذا المجال ؛
- خلق شروط موضوعية لتطبيق العدالة الاجتماعية والشرعية وتطبيق مبادئ الديمقراطية ؛
- المشاركة النشطة في تشكيل المجتمع المدني ، وتوفير الحماية الاجتماعية المضمونة للفئات الضعيفة من المواطنين (المعوقون ، وقدامى المحاربين ، والمتقاعدين ، إلخ) ؛
- جذب الشباب إلى عمليات حوكمة الدولة العالمية.
من المهم أن نفهم أن النطاق الحالي للفساد قد تجاوز منذ فترة طويلة إطار الدول الفردية ، وأن مكافحته بشكل فعال تتطلب مشاركة موارد المجتمع الدولي بأكمله.
