مرت نحو عشر سنوات على بدء العملية العسكرية في أفغانستان بمشاركة دول الناتو ، لكن الوضع هناك أبعد ما يكون عن الاستقرار. على الرغم من ذلك ، حدد التحالف انسحاب الوحدات القتالية من البلاد في نهاية عام 2014. لتنفيذ مثل هذا القرار ، من الضروري تنفيذ عدد من التدابير التنظيمية ، بما في ذلك ، في جملة أمور ، إزالة المعدات والبضائع العسكرية. الأمر معقد بسبب حقيقة أن قضية عبور بضائع الناتو عبر باكستان المجاورة لم يتم حلها بعد.
في نوفمبر 2011 ، أغلقت باكستان عبور شحنات الناتو عبر البلاد. والسبب في ذلك هو عملية عسكرية غير ناجحة لحلف شمال الأطلسي ، سقط خلالها 24 عسكريًا باكستانيًا ضحايا لضربة جوية خاطئة. أدى الحصار الباكستاني إلى تعقيد وضع مجموعة الناتو في المنطقة بشكل كبير.
كل محاولات قيادة الناتو لاستئناف حركة عبور بضائعها عبر الأراضي الباكستانية تصطدم بإحجام إسلام أباد عن تقديم تنازلات. وعلى الرغم من إعلان التقدم في المفاوضات في قمة الناتو في شيكاغو ، إلا أن أياً من الجانبين لم يرض عن مسارها. كان العائق هو المبلغ الذي طلبته باكستان لنقل البضائع عبر أراضيها. كل حاوية ترانزيت يمكن أن تكلف الناتو 5000 دولار ، وهو ما يعتبره الحلف سعرًا غير مقبول. وكأحد شروط رفع الحصار ، تقدم الجانب الباكستاني أيضًا بطلب لتقديم اعتذار رسمي عن مقتل جيشها بسبب خطأ قوات حلف شمال الأطلسي.
سيكون العبور عبر باكستان أكثر ربحية لحلف الناتو مقارنة بالنقل عبر أراضي الدول الأخرى المجاورة لأفغانستان. الطريق إلى ميناء كراتشي هو الأقصر إلى الخليج ، مما يبسط ويقلل من تكلفة إعادة انتشار القوات والمعدات. أفادت خدمة بي بي سي الروسية أن ناقلات الشاحنات والبنزين الباكستانية ، التي تحول تعطلها القسري إلى صعوبات مالية ، تعرب أيضًا عن اهتمامها بنقل شحنات الجيش.
في غضون ذلك ، أعلنت القيادة العليا للناتو أنها توصلت إلى اتفاق مبدئي مع عدد من دول آسيا الوسطى بشأن تصدير معدات الحلف عبر أراضيها. وقد التقت كازاخستان وقيرغيزستان وأوزبكستان بمقترحات الجيش الغربي ، حسبما أفادت RFE / RL في أوائل يونيو 2012. وسيتم نقل البضائع وفقا لجدول زمني خاص مع تقليص العملية العسكرية في أفغانستان.
