الاتحاد الجمركي هو اتحاد للدول ذات السيادة للقيام بأنشطة مشتركة في مجال السياسة الجمركية. داخل الإقليم الواحد المشكلة ، تطبق الضرائب الجمركية الموحدة والقيود الاقتصادية ، باستثناء تدابير الحماية والتعويض ومكافحة الإغراق.
يعني الاتحاد الجمركي تطبيق الدول الأعضاء لتعريفة جمركية واحدة وإجراءات أخرى مصممة لتنظيم التجارة مع دول ثالثة. في إطار عمل الجمعية ، يتم إلغاء الرسوم الجمركية والحدود بين المشاركين.
يهدف تشكيل الاتحاد الجمركي إلى رفع المستوى الاقتصادي في الدول الأعضاء. بفضل هذا الفضاء ، يمكن للسلع أن تتحرك بحرية في جميع أنحاء إقليم الاتحاد مع تأثير السيطرة الشاملة. إذا تم توثيق حقيقة التصدير ، فلا داعي لدفع ضرائب الإنتاج.
تاريخ الاتحاد الجمركي
ظهر أول اتحاد جمركي في القرن التاسع عشر ، شاركت فيه فرنسا وموناكو. في بداية القرن العشرين ، اتفقت سويسرا وإمارة ليختنشتاين على توحيد مماثل. في عام 1960 ، تم تشكيل الرابطة الأوروبية للتجارة الحرة ، وإلغاء الضرائب الجمركية والقيود التجارية بين أعضائها.
دخلت الدول الأعضاء في الرابطة الأوروبية للتجارة الحرة في اتفاقيات تنطوي على التعاون والمساعدة المتبادلة في القضايا الجمركية. في ذلك الوقت ، تم إدخال أساليب موحدة ووثائق وأشكال لتسجيل البضائع. الجمعية توقع اتفاقيات لتبسيط إجراءات التخليص الجمركي. بفضل هذا ، يتم تسريع حركة البضائع ، وتعزيز اقتصاد السوق العالمية.
اعتماد الاتحاد الجمركي في فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي
تم اتخاذ قرار تشكيل اتحاد جمركي واحد في منطقة ما بعد الاتحاد السوفيتي في 6 أكتوبر 2007 من قبل الاتحاد الروسي وجمهوريتي كازاخستان وبيلاروسيا.
ومع ذلك ، بدأت المنطقة الجمركية للدول المشاركة في العمل في 1 يوليو 2010 وفقًا لقانون الجمارك المنصوص عليه في الاتفاقية. الغاء الاعلان والتخليص الجمركي على حدود الدول الثلاث. سهولة حركة البضائع دون تسجيل يلغي التكاليف. بالإضافة إلى ذلك ، يتم تقليل تكلفة تسليم البضائع.
في المستقبل ، سيتم تشكيل مساحة اقتصادية مشتركة مع سوق عاملة للخدمات في المنطقة الجمركية. بالإضافة إلى التداول ، يشتمل السوق على خدمات من العديد من مجالات النشاط الأخرى.
في عامي 2014 و 2015 ، توسع الاتحاد الجمركي مع دخول دول جديدة - أرمينيا وقيرغيزستان. أحدث ظهور أعضاء جدد في المنظمة بعض التغييرات المهمة في الجغرافيا السياسية للمنطقة. في تكوينه الجديد ، يتيح الاتحاد الجمركي زيادة حجم العلاقات التجارية في الدول الأعضاء.
تكوين الاتحاد الجمركي والهيئات الإدارية
أعضاء الاتحاد الجمركي في فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي:
- من 01.07.2010 روسيا وكازاخستان.
- منذ 06.07.2010 بيلاروسيا.
- من 10.10.2014 أرمينيا.
- من 08.05.2015 قيرغيزستان.
سوريا وطاجيكستان وتونس مرشحة للانضمام إلى المنظمة ، وسيتم النظر في هذه القضية في المستقبل القريب. سيكون لتوسيع الاتحاد الجمركي تأثير مفيد على السوق العالمية. بالإضافة إلى ذلك ، فإن دخول بلدان جديدة من خلال توسيع المراكز سيفتح آفاق اقتصادية للدول الأعضاء الأكثر تقدمًا.
الهيئة الرئاسية الرئيسية لاتحاد CU هو المجلس الدولي لرؤساء الدول الأعضاء. كما تم إنشاء لجنة خاصة من الاتحاد الجمركي كهيئة تنظيمية دائمة.
في عام 2009 ، نفذت الهياكل الحاكمة للمنظمة تدابير شاملة جعلت من الممكن توطيد الأساس القانوني والتعاقدي للاتحاد الجمركي.
بموجب قرار من رؤساء الدول المشاركة ، تم إنشاء لجنة اقتصادية تؤدي وظائف هيئة تنظيمية دائمة للحوكمة فوق الوطنية.وهذه الهيئة بدورها تابعة للمجلس الاقتصادي الأوراسي الأعلى.
مزايا وعيوب الاتحاد الجمركي
بالنسبة لكيانات الأعمال ، من بين المزايا الرئيسية للاتحاد الجمركي مقارنة بمنطقة التجارة الحرة ما يلي:
- داخل حدود الاتحاد الجمركي ، تم تخفيض تكاليف إنشاء ونقل ومعالجة البضائع بشكل كبير.
- انخفض الوقت والتكاليف المالية المتكبدة بسبب الإجراءات البيروقراطية بشكل كبير.
- انخفض عدد الإجراءات الجمركية الإلزامية عند استيراد البضائع من دول ثالثة.
- فتحت أسواق جديدة للسلع أمام شركات البلدان المشاركة.
- كان هناك تبسيط للتشريعات الجمركية فيما يتعلق بتوحيدها.
تجدر الإشارة أيضًا إلى أنه عند تصدير البضائع ، يتم استخدام معدل ضريبة القيمة المضافة الصفري ويتم استرداد مبلغ الضرائب الانتقائية المدفوعة إذا كان هناك دليل موثق على التصدير.
عند استيراد سلع إلى أراضي الاتحاد الروسي من بيلاروسيا أو كازاخستان ، تفرض هياكل الضرائب الروسية ضرائب الإنتاج وضريبة القيمة المضافة.
عند تقديم الخدمات على أراضي الاتحاد الروسي ، يتم تحديد المعدلات والقاعدة الضريبية وإجراءات التحصيل والمزايا الضريبية وفقًا للتشريعات الحالية للاتحاد الروسي.
حدد ألكسندر لوكاشينكو ، رئيس جمهورية بيلاروسيا ، الاتحاد الجمركي كخطوة أخرى نحو إنشاء فضاء اقتصادي واحد ، وهو الشكل الصحيح للعلاقات الاقتصادية بين الدول المشاركة.
في إطار الاتحاد الجمركي ، من مبالغ الرسوم الجمركية على الواردات ، يتم تحويل ما يلي إلى موازنة الدول:
- RF - 85 ، 33٪
- بيلاروسيا - 4.55٪ ،
- قيرغيزستان - 1.9٪ ،
- كازاخستان - 7 ، 11٪ ،
- أرمينيا - 1 ، 11٪.
ومع ذلك ، في الوقت نفسه ، تشمل عيوب الاتحاد الجمركي شروط التجارة غير المتطورة وإجراءات التصديق على البضائع. يلاحظ عدد من البلدان أن الدخل والدخل يُزعم أنه تم توزيعه بشكل غير عادل بين أعضاء الاتحاد.
كان هناك رأي مفاده أن الاتحاد الجمركي غير موات للمشاركين كمشروع وبشكل عام هو شبح ، وليس كيانًا سياسيًا مصطنعًا. وقدمت كازاخستان ، على وجه الخصوص ، ادعاءً بشأن التعدي على حقوقها السيادية.
ومع ذلك ، تظهر دراسات الخبراء أنه لعدد من الأسباب ، فإن الاتحاد الجمركي مفيد لأعضائه بدرجات متفاوتة.
الصراعات الداخلية
لعدد من الأسباب ، تنضج النزاعات الداخلية في الاتحاد الجمركي. لذلك ، في نهاية عام 2014 ، تم حظر استيراد اللحوم من بيلاروسيا إلى روسيا بحوالي 400 ألف طن. اتخذ الجانب الروسي إجراءات لتشديد الرقابة على السلع المستوردة عبر حدود بيلاروسيا. علاوة على ذلك ، يتعارض هذا الأخير مع القواعد المبسطة لحركة البضائع في أراضي الاتحاد الجمركي.
لاحظ المراقبون العمل المنسق بشكل جيد لآلية الاتحاد الجمركي وآلية إعادة تصدير البضائع الأوروبية المحظورة إلى روسيا. على سبيل المثال ، زاد استيراد الأسماك البحرية من بيلاروسيا ، والتي لا تصطادها بنفسها ، إلى روسيا بنسبة 98٪.
وكان الرئيس البيلاروسي غاضبًا من مثل هذا الحظر واتهم السلطات الروسية بانتهاك قواعد الاتحاد الجمركي ، فضلاً عن تجاهل الحقوق الدولية.
وفقًا لاستنتاجات الخبراء ، تحتوي قواعد الاتفاقية على بند ينص على أنه في حالة فرض أي قيود على التجارة ونقل البضائع من قبل روسيا ، يحق لبيلاروسيا رفض الامتثال لشروط الاتفاقية.
نتيجة للتناقضات الداخلية في عام 2015 ، أعاد الجانب البيلاروسي مراقبة الحدود إلى الحدود الروسية ، منتهكًا بذلك شروط اتفاقية الاتحاد الجمركي. علاوة على ذلك ، أعلنت سلطات الجمهورية عن احتمال التخلي عن الروبل كعملة تسوية واستئناف التسويات بالدولار الأمريكي. وفقًا للخبراء الروس ، في مثل هذه الحالة ، يتعرض التكامل الإقليمي بأكمله للهجوم.
